对于城市建设而言，怎样去抓住区域一体化所带来的机遇呢？湘潭市当年在推进“向北发展”进程的时候，其实践为众多那些在发展中寻求突破的中小城市，提供了具体的、能够参照的实操框架。
规划先行，一张蓝图管到底
展开区域发展战略的推进工作，其首要的任务乃是进行统一规划，湘潭所采取的具体举措是构建全市“多规合一”的国土空间规划信息平台，把以往分散于各个部门的规划整合至一张图之上，此项工作的责任单位涵盖自然资源和规划局、发改委等，其目标是达成“一次审批”，显著提高项目落地的效率。
与此同时，湘潭以高标准编制了自身的国土空间规划，并且主动去对接长株潭都市圈的空间发展战略规划，尤其是重大交通设施的布局。这表明城市的发展并非是孤立存在的，而是预先跟长沙、株洲等周边城市在交通网络方面达成互联互通，从而为“向北”融入构建起硬件基础。
产业协同，找准自身发力点
城市发展的核心动力是产业，湘潭那时着重筹备湖南省汽车行业配套协作会，其目的清晰，是支持本地汽车零部件企业跟长沙、株洲的整车厂强化合作，提高产品在本地的配套率 ，这不但能降低产业链成本，还能稳固本地企业于区域产业链里的位置 。
湘潭积极发挥本地科研平台作用，像智能制造研究院这类，主动对接湖南湘江新区于检测、研发方面所具备的技术优势，借助推动“机器换人”以及智能化改造，助力本地制造业实现转型升级，提升与北部先进地区产业的对话能力，还有协作水平。
平台共建，共享区域大政策
关键的一步乃是去争取更高层级的政策平台 。湘潭在当时编制了《长株潭国家军民融合创新示范区建设规划》。积极地参与协同建设 。努力把一批本地优质军民融合项目挤入国家以及湖南省的“十四五”规划盘子 。这为相关产业争取到了长期的政策与资金支持 。
于物流范畴之内，湘潭亦是秉持协同之态势，促使《长株潭城市群建设国家物流枢纽规划》得以编制工作的推进展开，并且通过协调运作，力求自身能够获取国家物流枢纽布局承载城市所拥有的政策。这对于削减企业物流成本而言，存在着直接而且紧密的关联，同时，对于提升城市于区域经济里的流通枢纽地位，也有着直接的关系。
园区示范，打造战略桥头堡
每个战略都必然要有突破口，湘潭明确把高新区、经开区等若干主要园区当作“向北发展”的示范启动区域以及“桥头堡”，针对这些园区，于项目建设、政策扶持方面予以重点倾斜，让它们先行先试，去积累经验。
针对被纳入“向北”战略范畴的重大产业以及基础设施建设项目，湘潭于申报省级重点项目之际，会优先予以推荐，在申报国家级重点项目之时，同样会优先进行推荐并支持，在争取相关资金方面，也会优先给予支持。于示范启动区域之内，全面推行了项目建设承诺制度，将审批流程予以简化，以此加快项目开工的进度。
政策创新，破除机制障碍
要落实战略，就得配套专门的招商政策。湘潭出台了推进“湘潭向北”专项招商引资政策，还出台了该政策的实施细则，这使得招商人员有依据可循，也让投资企业能看清优惠情况。如此一来，相比空喊口号，其更具吸引力 。
于土地以及人才机制方面同样进行大胆探索，举例而言，探索构建市级涉地指标交易平台，准许各区县、园区依据发展需求开展指标调剂与合作，针对政府急需的高层次人才，鼓励在示范区内探索施行更为灵活的政府雇员制，突破传统编制限制。
资金保障，激活市场力量
存在巨大资金需求于片区开发，湘潭对示范启动区开展支持行为，促使其引进战略投资者，一同推进雨湖产业新城、九华高铁新城等片区的开发工作以及棚户区的改造事宜，借助市场化的运作方式，达成让这些重点片区的发展融资收获实质性进展的目的，实现取得实质性进展这一结果 。
与此同时，积极引导示范区以内的企业去对接湘江新区的私募基金小镇，进而建立起融资合作的平台。这就好比是为本地的企业打通了一条朝向更广阔资本市场的便捷通道，借助金融的活水来灌溉本地产业的成长。
总之而言，湘潭所推行的“向北发展”方针乃是一系列相互配合的举措：凭借统一规划来确定发展方向，依靠产业协同去谋取实际利益，借助平台共建来争取各类资源，通过园区示范发挥引领作用，应用政策创新突破相关障碍，最终运用金融手段来疏通经济脉络。此套方式逻辑条理清晰，责任也明确到了具体部门，对其他城市融入区域经济圈具备极大的参考意义。
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